Общие обсуждения аниме 5

Юридические основания ограничения дееспособности совершеннолетнего гражданина и признания его недееспособным

1.  Ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами.

  Статья 30 ГК РФ предусматривает возможность ограничения дееспособности  граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими  средствами с установлением в их отношении попечительства в качестве  меры, направленной на защиту прав и охраняемых законом интересов членов  семьей этих граждан а так же их самих. Данная мера может быть принята  только решением суда в порядке особого производства, установленном  главой 31 ГПК РФ. Также судам при рассмотрении заявлений о принятии  данной меры надлежит руководствоваться Постановлением Пленума ВС РФ от 4  мая 1990 года «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел  об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными или  наркотическими средствами»

  Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами,  дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является  такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в  противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные  расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные  затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Наличие у других членов  семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для  отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от  лица, злоупотреблявшего спиртными напитками или наркотическими  средствами, необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать  его полностью или частично.

  Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным на основании статьи  30 ГК РФ может быть возбуждено в соответствии с частью 1 статьи 281 ГПК  РФ по заявлению членов его семьи, органов опеки и попечительства,  психиатрического или психоневрологического учреждения. Указанный  перечень лиц и организаций является исчерпывающим и не подлежит  расширительному толкованию.

  К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками  или наркотическими средствами, относятся: супруг, совершеннолетние дети,  родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые  проживают с ним совместно и ведут общее хозяйство. Совершеннолетние  члены семьи гражданина, интересы которых непосредственно затрагиваются  возбуждением дела об ограничении его дееспособности, принимают участие в  процессе в качестве заявителей как в том случае, когда они сами  обращаются в суд, так и в случае привлечения к делу в связи с  заявлением, поданным в их интересах органом опеки и попечительства,  психиатрическим лечебным учреждением.

  В целях наиболее полного и объективного выяснения действительных  обстоятельств дела суд обязан в соответствии с частью 1 статьи 284 ГПК  РФ обеспечивать участие в рассмотрении каждого дела самого гражданина,  об ограничении дееспособности которого ставится вопрос, а также  прокурора и представителя органа, осуществляющего функции по опеке и  попечительству над лицами, признанными ограниченно дееспособными.

  По делам этой категории могут быть использованы любые средства  доказывания, предусмотренные главой 6 ГПК РФ, в частности, свидетельские  показания, акты милиции, справки из медицинских учреждений, акты  работодателя об отстранении лица от работы в связи с появлением в  нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы  о доходах семьи и количестве ее членов, а также другие материалы,  подтверждающие факты злоупотребления спиртными напитками или  наркотическими средствами и характеризующие материальное положение  семьи.

  Если совершеннолетние члены семьи гражданина, злоупотребляющего  спиртными напитками или наркотическими средствами, возражают против  ограничения его дееспособности, суду необходимо тщательно проверить  обоснованность доводов этих лиц. При этом необходимо учитывать, что  возражения кого-либо из членов семьи против рассмотрения дела, начатого  по заявлению лица, указанного в части 1статьи 281 ГПК РФ, в том числе и  по заявлению другого члена семьи, не являются основанием для прекращения  производства по делу. Если производство по делу будет прекращено в  связи с отказом заявителя от своего требования, то это обстоятельство не  исключает возможности возбуждения впоследствии этим же заявителем дела  об ограничении дееспособности того же гражданина в случае, если  последний, по утверждению заявителя, продолжает злоупотреблять спиртными  напитками или наркотическими средствами и после прекращения  производства по делу. Другие лица, перечисленные в части 1 статьи 281  ГПК РФ, при отказе заявителя от своего требования вправе обратиться в  суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина по тем  же основаниям.

  Установив, что гражданин злоупотребляет спиртными напитками или  наркотическими средствами и вследствие этого его семья находится в  тяжелом материальном положении, суд не вправе отказать в удовлетворении  заявления лишь на том основании, что лицо, в отношении которого  возбуждено дело об ограничении дееспособности, обязалось изменить свое  поведение к лучшему. Вместе с тем, в отдельных исключительных случаях,  если ко времени рассмотрения дела гражданин перестал злоупотреблять  спиртными напитками или наркотическими средствами и утверждает, что  принял окончательное решение по этому вопросу, однако, период времени, в  течение которого он изменил свое поведение к лучшему, является  непродолжительным и не дает уверенности в том, что гражданин выполнит  принятое им решение, суд с целью проверки указанного обстоятельства  вправе с учетом мнения заявителя и совершеннолетних членов семьи  гражданина отложить разбирательство дела, поскольку гражданское  процессуальное законодательство не содержит правил, ограничивающих  возможность суда сделать это для выяснения действительных обстоятельств  дела.

  Рассмотрев дело по заявлению об ограничении дееспособности гражданина по  указанным основаниям, суд должен ответить на вопросы: злоупотребляет ли  гражданин спиртными напитками или наркотическими средствами; ставит ли  он этим в затруднительное материальное положение свою семью.  Положительный ответ на эти вопросы является основанием для вынесения  решения об ограничении дееспособности гражданина.

  Юридические последствия такого решения выражаются в запрете  ограниченному в дееспособности гражданину совершать без согласия  попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать,  покупать имущество, а также совершать и другие сделки по распоряжению  имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому  получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский  гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, суммы, причитающиеся  за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.)

  Кроме того данное решение суда является основанием для назначения  гражданину попечителя. Для этого суд обязан в течение трех дней со дня  вступления решения в законную силу выслать копию этого решения органу  опеки и попечительства по месту жительства лица, признанного ограниченно  дееспособным. Как правило попечителем назначается кто-либо из  совершеннолетних дееспособных членов семьи этого лица.

  Отмена судом ограничения дееспособности может иметь место лишь при  наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином  злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, и в  связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение  имуществом и денежными средствами. Отмена ограничения дееспособности  должна последовать и в том случае, когда семья лица, признанного  ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть,  разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица  предоставлять средства на ее содержание.

  2.  Признание гражданина недееспособным.

  В силу статьи 29 ГК РФ совершеннолетний гражданин может быть признан  судом недееспособным вследствие психического расстройства., что является  единственным основанием для установления над ним опеки.

  Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании  заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей,  братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа  опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического  учреждения (часть 2 статьи 281 ГПК РФ). Приведенный перечень лиц  является исчерпывающим. В заявлении о признании гражданина  недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о  наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не  может понимать значение своих действий и руководить ими.

  Невозможность осознавать значение своих действий и руководить ими.  Является юридическим критерием психического расстройства. С медицинской  точки зрения выделяют психические расстройства временные и хронические, а  также слабоумие.

  Временными как правило являются расстройства психики, вызванные в том  числе тяжелыми душевными переживаниями и потрясениями. Обычно они  протекают в течение непродолжительного периода времени, завершаются  выздоровлением и с правовой точки зрения могут служить основанием для  освобождения лица от ответственности за какое-либо юридически наказуемое  деяние, но не влекут признания этого лица недееспособным.

  Хроническое психическое расстройство представляет собой длительно  протекающее расстройство психики, иногда приступообразное (с ухудшениями  и улучшениями состояния), однако оставляющее стойкий психический  дефект; к таким относятся шизофрения, паранойя, прогрессирующий паралич,  маниакально-депрессивный психоз.

  Слабоумие — глубокий, малообратимый дефект психики, проявляется в  слабости интеллекта, утрате ранее приобретенных знаний и (или)  неспособности приобрести новые, общей бедности психики. Существует три  степени слабоумия: легкая (дебильность), средняя имбецильность и  глубокая (идиотия); различают так же слабоумие врожденное (олигофрения) и  приобретенное (деменция) — результат изменения мозга при других  заболеваниях(атеросклероз сосудов головного мозга, эпилепсия и др.)

  Для достоверного и обоснованного вывода о наличии у гражданина  какого-либо из перечисленных заболеваний необходимы специальные познания  в соответствующей области. В этой связи закон возлагает на суд  обязанность в порядке подготовки к судебному разбирательству при наличии  достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначить для  определения его психического состояния судебно психиатрическую  экспертизу. При явном уклонении гражданина, в отношении которого  возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с  участием прокурора и психиатра может вынести определение о  принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую  экспертизу.

  Перед экспертами ставятся следующие вопросы:

  - страдает ли обследуемое лицо психическим расстройством и каким;

  - способно ли это лицо осознавать значение своих действий и руководить ими;

  - нуждается ли это лицо по своему психическому основанию в установлении над ним опеки.

  По результатам экспертизы составляется заключение, которое подлежит приобщению к материалам дела.

  При проведении судебно-психиатрической экспертизы должны соблюдаться  требования, установленные Законом РФ «О психиатрической помощи и  гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 года № 3185-1.

  Дело о признании гражданина недееспособным рассматривается судом с  участием заявителя, прокурора, представителя органа опеки и  попечительства, а так же самого гражданина, если это возможно по  состоянию его здоровья.

  Решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием  для установления над ним опеки. В этой связи суд в течение трех дней со  дня вступления решения в законную силу направляет его в орган опеки и  попечительства по месту жительства лица, признанного недееспособным.  Орган опеки и попечительства в свою очередь должен назначит этому лицу  опекуна в течение месяца со дня получения из суда соответствующих  сведений. Обычно опекуном назначается лицо, являющееся членом семьи  недееспособного гражданина. Все юридически значимые действия от имени и в  интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

  Если основания, в силу которых лицо было признано недееспособным,  отпадают, суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или  психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на  основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы  принимает решение о признании гражданина дееспособным и отмене  установленной над ним опеки.